信息化與新型工業(yè)化問(wèn)題研究
摘要:本文通過(guò)深入分析信息化、
工業(yè)自動(dòng)化、新型工業(yè)化的內(nèi)涵,從論和時(shí)間的視角,研究信息化在新型工業(yè)化中的重要地位和作用,并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際,針對(duì)如何促進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,提出了對(duì)策建議。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,加速信息化與工業(yè)化的融合,走新型工業(yè)化道路,是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期指導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的基本方針。但在許多地方的實(shí)踐中看,在對(duì)什么是新型工業(yè)化、怎樣才能走上新型工業(yè)自動(dòng)化路子等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導(dǎo)下,本文根據(jù)理論分析和調(diào)查研究,分析信息化與工業(yè)化的關(guān)系,研究信息化在新型工業(yè)化中的地位和作用,圍繞如何用信息化帶動(dòng)工業(yè)化問(wèn)題提出建議。
一、對(duì)新型工業(yè)化的理解和認(rèn)識(shí):
對(duì)新型工業(yè)化的完整表述是:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。要真正理解和把握新型工業(yè)化的路子,首先要深刻理解和準(zhǔn)確把握信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化等概念及其內(nèi)涵。
所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續(xù)的、內(nèi)在的改變,在形態(tài)上表現(xiàn)為一種趨勢(shì),一種進(jìn)程。在“化”的過(guò)程中,這種力量與被作用的事物不是簡(jiǎn)單的疊加或混合,而是通過(guò)滲透達(dá)到融合,成為不可分割的有機(jī)體,使事物發(fā)生某種質(zhì)變。信息化是指伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而出現(xiàn)的、以信息作為重要的生產(chǎn)和生活資源的一種持續(xù)的社會(huì)改造和進(jìn)化過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,信息和信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人類(lèi)的生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面,并引起社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)方面發(fā)生深刻變化。而工業(yè)化是相對(duì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)形態(tài)而言的,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)以機(jī)器大生產(chǎn)和城市化為主要特征,不斷增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重,普及工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用,改變生產(chǎn)方式,改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。它是就整個(gè)社會(huì)形態(tài)而言的,不僅包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,而且包括社會(huì)、文化、觀念、心理等等整個(gè)社會(huì)生活方式的變化。
信息化與工業(yè)化是人類(lèi)文明進(jìn)程中的兩個(gè)重要發(fā)展階段,是現(xiàn)代化的兩個(gè)基本標(biāo)志。信息化是建立在高度的工業(yè)化基礎(chǔ)之上的,是工業(yè)化和科技進(jìn)步到一定程度的結(jié)果。信息化既不能超越工業(yè)化,更不能代替工業(yè)化,但是信息化可以帶動(dòng)工業(yè)化,加速工業(yè)化進(jìn)程,并使其運(yùn)行方式發(fā)生深刻變化。國(guó)際上,信息化和工業(yè)化正在處于相互促進(jìn)、相互融合中。“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”就是站在戰(zhàn)略高度提出來(lái)的,符合我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展情況的一種新型工業(yè)化道路和信息化模式;是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略;是適應(yīng)時(shí)代變化, 利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要決策。
所謂新型
工業(yè)自動(dòng)化是就工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式而言,是對(duì)工業(yè)化的質(zhì)的描述和要求,它區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的特點(diǎn)是:科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。黨的十六大明確表述我國(guó)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”,既不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的簡(jiǎn)單增加或工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單調(diào)整,也不是單純的采用新技術(shù)、新方法。而是像黨的十七大強(qiáng)調(diào)的那樣:“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。
信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向,貫穿于新型工業(yè)化的始終,是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵,加速新型工業(yè)化進(jìn)程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個(gè)核心手段展開(kāi)。離開(kāi)信息化,無(wú)論怎樣的高技術(shù)化,怎樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),都不可能成為新型工業(yè)化,只有用信息化武裝起來(lái)的工
業(yè)自動(dòng)化才是新型工業(yè)化。及時(shí)而有力地抓住信息化所帶來(lái)的機(jī)遇,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,是時(shí)代的需要。為此,各級(jí)政府要“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”,把信息化作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。
二、信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用:
以信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用為主要特征的信息化過(guò)程表現(xiàn)出極為強(qiáng)大的普適性、擴(kuò)散性、滲透性、融合性和創(chuàng)新性。這些特性決定了信息技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響無(wú)處不在,信息化能夠持續(xù)地、全方位、全過(guò)程地進(jìn)行,并不斷深化對(duì)工業(yè)化的影響,形成了信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)的新型工業(yè)化。因此,信息已經(jīng)同能源、材料一樣成為基本的生產(chǎn)要素,并且成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心和關(guān)鍵要素。
信息化帶動(dòng)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑可概括為以下幾個(gè)方面:一是指明工業(yè)化的方向。新型工業(yè)化必須在信息化的框架內(nèi)進(jìn)行,以信息化為方向,不能脫離信息化的思路。二是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。信息技術(shù)的引入,帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,一方面通過(guò)增加制造能力、豐富產(chǎn)品、適應(yīng)個(gè)性化需要,擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn);另一方面直接帶動(dòng)整個(gè)信息設(shè)備制造業(yè)的市場(chǎng)需求。三是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用信息資源和信息技術(shù),改造原有的工業(yè)格局和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、管理和銷(xiāo)售,使整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域資源配置有效、結(jié)構(gòu)合理。四是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)信息化提高資源利用率、提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,提升產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)能力,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的活力。五是節(jié)約交易成本。通過(guò)電子商務(wù),打破地域限制、縮短交易時(shí)間,減少交易成本。六是擴(kuò)大市場(chǎng)需求。通過(guò)信息技術(shù)的采用,可以創(chuàng)造需求、創(chuàng)造市場(chǎng),帶動(dòng)工業(yè)化的更大發(fā)展。
三、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略著力點(diǎn):
目前正處于工業(yè)
自動(dòng)化的中期階段,信息化的帶動(dòng)作用主要應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,解決技術(shù)水平低、產(chǎn)品科技含量低、管理落后、市場(chǎng)效率低、競(jìng)爭(zhēng)力差等突出問(wèn)題上,并以此作為以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的著力點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)是個(gè)漸進(jìn)的有序流動(dòng)過(guò)程,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在從發(fā)達(dá)工業(yè)自動(dòng)化國(guó)家和地區(qū)向正在工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,我國(guó)這種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入國(guó)。把握新的歷史機(jī)遇,把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來(lái),走用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新路,是建設(shè)新型工業(yè)化的需要。只要大力引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)加以?xún)?yōu)化改造,就能夠大大節(jié)約傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代的時(shí)間和成本,后來(lái)居上,發(fā)展出先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)力。